（来源:申万宏源证券帮扶办）
摘要
巩固脱贫攻坚成果，申万宏源把“确保不发生规模性返贫”作为第一要务;推进乡村五大振兴,公司把“产业振兴”作为基础和关键。申万宏源集团股份有限公司充分发挥金融资源优势服务国家乡村振兴战略，由所属的申万宏源证券有限公司牵头实施，创新多种帮扶方式赋能乡村振兴工作，取得明显成效，逐渐总结贡献出一套可借鉴、可复制、可推广的“1+2+N”方案。
图1：申万宏源获得甘肃省帮扶工作先进集体荣誉
一、申万宏源“1+2+N”方案介绍
（一）“1”是指制定一个“五年战略规划”
具体来说，就是规划先行，体系推进。申万宏源结合乡村振兴战略，广泛调研，及时制定了《帮扶工作五年战略规划》。战略规划明确了帮扶工作宗旨、目标、重点和实现路径，细化每一年帮扶项目实施计划，从时间上、资金上、人才上等方面进行全方位、体系化推进帮扶事业。从实践效果来看，这个五年战略规划发挥了灯塔的重要作用。
（二）“2”是指着力“两个重点工程”
“两个重点工程”分别是指“巩固脱贫攻坚成果工程”和“推进乡村五大振兴工程”。2021年，中国证券业协会推出“证券行业促进乡村振兴公益行动”，申万宏源第一时间响应协会号召，继续发挥金融优势，把“一司一县”作为主战场，进一步完善规划内容，明确工作重点，把“确保不发生规模性返贫”作为“巩固脱贫攻坚成果工程”的第一要务，把“产业振兴”作为“推进乡村五大振兴工程”的基础和关键。
（三）“N”是指开展公益帮扶工作的类型多、项目多
作为中投公司定点帮扶甘肃省会宁县的牵头负责单位，申万宏源除了全力深耕帮扶会宁县外，还助力推进新疆麦盖提县、哈巴河县等地乡村振兴工作，先后开展了党建、金融、产业等多种帮扶类型，推出了助学、助困等近百个公益项目。从实践来看，金融帮扶、产业帮扶、教育帮扶、抗疫帮扶、培育帮扶文化、促进行业帮扶等六项工作成效明显。
二、“1+2+N”方案助力帮扶工作的六大成效
（一）金融帮扶成效明显
1、推行“防返贫综合险”巩固脱贫成果。为有效应对脱贫户因生病、意外等情况出现的返贫，申万宏源协调投入2026多万元，创新开发“防返贫综合险”，覆盖了会宁县全县建档立卡户17.5万人，扩大赔付范围，加大赔付比例。2021年4月，会宁县马岔村脱贫户马俊良家房屋因自然灾害受损，通过该项目成功获赔14624.5元。此前，其孙女因心脏病住院治疗，通过该目顺利报销20919.36元。至此，马俊良家庭成员通过该项目受益35543.86元，有效防止返贫。在会宁县，类似马俊良家的获赔例子很多。截至目前，共计受理2240余起，赔付863.8多万元，巩固脱贫成果。
2、实施“农产品+期货+保险”稳定农户收入。为有效规避农户玉米收入减少导致返贫的风险，申万宏源投入1595多万元，实施“玉米+保险+期货”项目，涵盖全县11个玉米主产区、20多万亩，为2万多户种植户兜住收入底线，极大调动了种植户的积极性。目前，该模式已扩大至牛饲料、苹果等项目，保障了更多农户收益。
3、使用场外期权工具规避市场风险。受疫情影响，农产品价格波动较大，对农业加工企业产生了较大影响。为此，申万宏源为会宁县量身定制了玉米、生猪等场外期权业务，助力企业降成本、护收益。2021年11月，一笔生猪场外期权完成交易，成功帮助会宁县728个养殖户规避生猪价格下跌风险，最终保障了村民养殖收入。
4、辅导企业上市解决融资难题。针对会宁县产业基础薄弱的现状，公司深入调研，按照协会推出的“一司一策”原则制定“1+3”金融帮扶方案（即以龙头企业为重点培育对象，同时选择三家企业作为重点关注企业），成功帮助会宁县群业科技公司在新三板挂牌上市，成为当地首家上市企业，解决融资难题。
5、发行乡村振兴债有效降低成本。乡村振兴债的发行，对运用市场化手段加快实施乡村振兴战略具有重要意义。截至4月13日，申万宏源共发行乡村振兴债5只，发行规模27亿元，承销家数行业排名第一，承销规模排名第二，开创了国内多个省份首单乡村振兴债记录。
（二）产业帮扶成效明显
1、设立“创业互助基金”壮大村集体经济。针对会宁县村级经济比较薄弱的问题，申万宏源证券创新“党建帮扶+产业帮扶”模式，以4220万元党费作为启动资金成立“甘肃会宁产业发展帮扶专项计划”，以“企业+合作社+农户”模式，在全县284个村设立“创业互助基金”，成功带动全县村集体经济每年增收321.6多万元，大大促进了村集体经济发展，增加了农户收入。
2、因地制宜支持特色产业发展。一是针对会宁县十年九旱的现状，申万宏源协调投入9000多万元实施引进黄河水、建立大水池、设置集中供水点等水系列工程，解决当地持续供水的千年难题，帮助会宁县这个黄土高坡地区不但种上了蔬菜，还实现了蔬菜产业规模化、标准化发展。二是投入资金350万元发起设立“会宁县肉牛产业精准合作项目发展基金”，带动1720余户农户发展养牛产业。三是投入1000万元扩大会宁县种羊养殖规模，助力品种优化。四是投入200万元注资会宁县红色文旅公司。依托红军长征胜利会师地的红色资源，助其打造红色旅游产业链。此外，申万宏源还立足会宁县优势资源禀赋，为其量身打造了清晰的产业帮扶蓝图和中长期产业发展规划。
图2：申万宏源扩大会宁县种羊养殖规模
（三）教育帮扶成效明显
申万宏源高度重视教育帮扶对阻断贫困代际传递的重要作用，累计协调投入1亿多元，全力改善当地教学设施，提高教学质量。先后捐建了会宁县思源实验学校、一中综合实验楼、连心桥幼儿园、县教育培训中心、爱心电脑室、图书室，增设“申万宏源班”，开展暖冬计划、安吉运动计划和“大手牵小手”助学帮扶和“一帮一传递爱”助学计划，举办夏令营，实施教学数字化工程，开展教育工作者培训等。积极引进清华大学、国家行政学院和石榴籽计划等优质资源，进一步助力当地教育提质增效。
图3：申万宏源董事长代表公司向帮扶县捐资600万元用于幼儿园建设
图4：申万宏源捐建甘肃会宁思源实验学校
（四）抗疫帮扶成效明显
在疫情期间，公司在会宁县采取了一系列有针对性帮扶措施，防止返贫。一是加大医疗物资供应。捐资520万元为会宁县26个乡镇购置医用救护车；捐资130万元为当地购买口罩等物资；出资37万元，援建村卫生室。二是解决农产品滞销问题。投入39万元采购会宁优质苹果、小米等农特产品近30吨，捐赠给抗疫一线医护人员；举办“挂职县长直播带货”活动，首批近16万元农特产品两小时内全部售罄。三是推动企业有序复工复产。为会宁县企业量身制作《复工防疫指南》材料，帮助龙头企业设计大宗商品风险管理方案，锁定原材料价格，实现平稳运营。四是帮助劳动力转移就业。在会宁举办招聘宣讲会，发动客户在当地招聘，选聘当地人才，帮助拓宽就业渠道，稳定收入。
（五）培育公司帮扶文化成效明显
申万宏源多措并举，全面激发全体干部员工投身帮扶工作的热情和积极性，培育形成了人人参与、人人关心的帮扶文化。
1、公司层面落实组织机构。成立帮扶工作领导小组、帮扶工作小组和帮扶办公室，成立申万宏源公益基金会。
2、部门层面强化协作配合，进行全方位支持。子公司各自牵头负责一个定点帮扶县。博士后工作站和研究所提供县产业发展规划、县产业对接会等；投行条线选择发展趋势良好、带贫效应明显、具有社会责任担当的企业进行重点扶持；投资条线对当地企业引入投资者、解决资金问题提供服务。
3、员工层面齐心协力帮扶。通过消费、人才、志愿服务等方式，积极参与帮扶。消费帮扶方面，三年来，公司直接采购和帮助会宁县销售农产品5200余万元，通过承建电商平台帮助销售9000余万元，帮助对接京东等多个电商平台，增加农户收入。人才帮扶方面，三年来，陆续派驻10名挂职干部、20多名驻村工作者和支教志愿者。大家报名非常踊跃，竞争非常激烈，公司反复比选、派遣精兵强将、尽锐出战，派驻同志们坚守一线、工作得到各方一致认可。志愿服务方面，公司成立帮扶志愿者工作组、举办特色美食节、书画义卖等活动，号召大家积极捐款、奉献爱心。
（六）推进行业帮扶工作成效明显
在监管部门的领导下，申万宏源勇担责任，携手行业知名机构筹建了“证券行业公益事业宣传组”，成立了“资本市场公益联盟”，公司被推选为联盟第一届轮值主席单位，公司党委副书记、集团公司总经理黄昊担任轮值主席。
作为轮值主席单位，公司携手发起单位承办了证监会“证券行业助力乡村振兴战略研讨会”、“资本市场一县(司)一品线上展销活动”、“2021年中国资本市场公益论坛”、发起了《碳中和与乡村振兴行动宣言》、种下了资本市场第一片乡村振兴生态公益林，携手东兴证券成立了第一只乡村振兴基金——库布其沙漠生态公益基金等系列活动。4月2日，针对上海疫情防控需要，联盟携手湘财证券、宇泽基金会发起了“上海亲子公益陪护行动”，短短5天，参加人数突破100万人次。这一系列扎扎实实的举措，壮大了证券行业服务乡村振兴的主流声音，凝聚了全行业共同关注、支持和参与乡村振兴的强大合力，获得了各方高度肯定。
此外，在生态帮扶方面，一是种植生态林：公司投入500万元，引进配套资金500万元，在会宁县种植高质量生态林4546亩，增加了林草覆盖率和区域碳汇效益。二是建设乡村示范点：公司投入300万元在会宁县实施乡村振兴示范点项目，美化农村环境，今年还将投入500万元推进特色村庄建设。三是成立抗旱基金：2021年，会宁县出现了罕见的干旱灾情，种植户遭受较大损失，公司紧急调拨了600万元机动资金，成立科学抗旱基金，减少损失。在组织振兴帮扶中，去年投入160万元在会宁县建立了8个村级党建标准化基地，今年将继续投入264万元建设12个基地、计划用2-3年实现全覆盖，提高基层组织战斗力和凝聚力。在人才振兴帮扶中，公司先后举办了基层干部培训、企业家业务培训、致富带头人培训和教育工作者等培训；在防灾赈灾方面，公司捐赠了2000多万元支持上海、吉林抗疫，支持河南、山西抗洪等，用于购买防疫物资、灾后重建。为了助力上海当前抗疫，公司积极响应上海金融工委倡议，第一时间捐赠50万元现金，8万套价值400万元的医用防护服。
三、做好下一步帮扶工作的三点经验
在多年的帮扶实践中，申万宏源总结出做好乡村振兴工作的三点经验。一是高度重视落实好国家乡村振兴战略，肩负起新发展阶段的职责使命。二是重点发挥好党建帮扶的引领作用，通过党建标准化基地建设，加强组织建设，奠定坚实组织保障。三是进一步发挥好四个重要力量，推进乡村全面振兴。即产业帮扶的“牛鼻子”力量：这是五大振兴中最根本、最关键的振兴。即金融帮扶的“造血”力量：运用投行思维和专业力量，对接产品、对接资源，促进乡村振兴价值链条上的所有利益相关方的效用最大化。即公司内外的“协同”力量：凝聚起强大合力促进帮扶工作取得更好成效。即公益基金会的“平台”力量：响应协会号召，成立“申万宏源公益基金会”，推进工作专业化、品牌化发展。
下一步，公司将坚决按照党中央国务院、中国证监会、证券业协会和中投公司的部署要求，埋头苦干，砥砺前行，为帮扶地区巩固脱贫攻坚成果、推进乡村全面振兴贡献申万宏源的一份力量，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。